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手机炒股好用的选哪款如广东惠民托育券分为托育体验券与托育消费券两大类

中新网北京8月13日电(记者袁秀月)生完小孩后谁来带、怎么带，是困扰许多年轻家庭的难题。

近日，四川出台规定，将给予普惠托育服务机构每人每月200元运营补助。此外，近期广东、江西、海南等多地给居民发放托育消费券。

对托育服务进行真金白银补贴，能破解婴幼儿照护难题吗？托育服务行业面临哪些现实挑战？

资料图：山东日照东港区翠湖佳园小区幼儿园，小朋友在玩跨栏游戏。图/CNSphoto 俞方平摄

多地发补贴、托育消费券

根据《四川省普惠托育服务机构认定及补助管理办法(试行)》，从今年8月30日起，被认定为普惠托育服务机构，招收3岁以下婴幼儿，按照全日托在托人数和在托月数，给予每人每月200元的运营补助，用于补助机构日常运转。

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无独有偶，此前多地都曾出台政策对普惠托育服务机构进行补贴。

如今年6月，山西明确，独立托育机构按每婴幼儿每月500元标准发放补贴，幼儿园提供托育服务的按每婴幼儿每月300元标准发放补贴。北京经开区提出，普惠性民办幼儿园和普惠性托育机构将按照1000元/生·月的标准获得生均定额补助。山东日照市东港区则提出，按照每个托班2万元标准一次性发放开办补助，每个托位每年710元标准发放运营补贴。

此外，近期，广东、江西、海南等多地还陆续向居民发放托育消费券，旨在推动托育服务普惠规范发展，提高入托率。

如广东惠民托育券分为托育体验券与托育消费券两大类，消费券根据金额分为500元、1000元、1500元和2000元四个档次，可直接抵扣托育费用。海南根据月龄段进行补贴，0-12月龄补贴600元/月；13-24月龄补贴300元/月，25月龄及以上补贴200元/月。根据公开报道，海南此次发放托育消费券，共计1500万元。

能缓解育儿压力吗？

事实上，近年来多地都出台政策推动托育服务行业发展。今年6月，国家卫健委有关负责人透露，全国1315个县(市、区)已经出台了托育机构建设补贴、运营补贴、发放消费券等措施来降低托育服务价格。

前不久，国家卫健委等7部门联合印发《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，提出2025年，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，新增普惠性托位66万个。2030年，普惠托育服务体系基本建立，家庭托育成本有效降低。

中国人民大学人口与健康学院教授陆杰华对中新网记者表示，各地托育政策密集出台释放了一个积极信号，政府正多措并举，降低托育服务行业运营成本，减轻家庭养育负担。

在他看来，这些政策一方面有助于带动社会资本投入托育服务行业；另一方面，也能在一定程度上降低有入托意愿家庭的经济压力。但能否真正提升入托率，还需要从长远观察政策落地的成效。

北京市社会科学院副研究员王鹏也曾指出，政策短期可刺激家庭入托需求，倒逼机构调整服务模式(如增设灵活托育类型)，但长期效果需依赖托位供需匹配、服务质量提升等配套措施，否则入托率提升可能遭遇瓶颈。

专家：要让托育服务做到“可及、可信任、可支付”

近年来，我国托育服务行业在发展的同时也面临一些现实挑战。2024年，《国务院关于推进托育服务工作情况的报告》指出，我国托育服务工作存在“地方重视程度不高，有效供给不足”“运营成本难降，普惠程度不高”“综合监管不完善，存在安全隐患”等问题。

调查显示，超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，受行业发展阶段及服务价格等多种因素影响，目前全国实际入托率仅为7.86%，现有托位缺口较大。

一边是家长的强烈需求，一边是托育机构招生难。陆杰华认为，症结在于供需不平衡：一是时空错位，部分托位与需求人群居住区域不匹配，“一刻钟服务圈”覆盖不足，尤其农村地区普惠托育建设滞后；二是价格错位，一些普惠托育机构的价格虚高，与家长的心理预期有差距；三是质量错位，家长对托育机构的安全性、专业性要求高，而一些机构达不到要求。

在他看来，财政允许范围内的资金支持不可或缺，但要推动普惠托育发展，提升入托率，还需要出台更精细的政策，让托育服务做到“可及、可信任、可支付”。他提到，例如社区托育、单位托育、幼儿园托班等多样化模式就是围绕不同需求展开的。

“生育支持政策应该多措并举，育儿补贴是现金支持，托育是服务支持，延长产假是时间支持，性别平等是理念支持，只有协同发力，才能消除家庭的后顾之忧。”陆杰华表示。(完)

【编辑:刘欢】

发布于：北京市

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